白银市融媒体中心记者 苏黎明

治国安邦，重在基层。近年来，会宁县郭城驿镇红堡子村在党建引领、法治保障、德治支撑、村民自治、产业增收方面持续发力，绘就了基层治理新篇章。

以党建为引领，凝聚乡村治理合力

深入贯彻落实习近平总书记关于乡村全面振兴的重要指示精神，以“党建引领五治融合”行动为抓手，凝聚乡村治理工作合力。扎实开展党纪学习教育，教育引导全村党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。着力加强基层组织建设，持续巩固党支部标准化规范化建设成果，严格落实“第一议题”制度，规范“三会一课”、主题党日、谈心谈话和民主评议党员等制度，通过打基础、抓日常，让党员参加组织生活成为习惯，切实增强党支部的凝聚力、战斗力。全面提升党员队伍素质，充分利用村内红色文化资源，打造红堡子革命烈士陵园、会州博物馆红色教育基地“一园一地”，设置党员表彰奖励日、学习议事日、党员纳新日、爱国教育日、冬训月“四日一训”，不断加强党员教育管理，引导全村党员在各行各业发挥先锋模范作用。

以法治为保障，保持乡村治理定力

扎实推进基层法治建设与实施乡村振兴战略相融合，以强有力的法治举措赋能乡村治理。推行“两条线”工作法，由村党委、党支部、党小组、党员、党员联系户构成党务工作线，由村委会、村民小组、村民代表、村民代表联系户构成政务工作线，构建工作网络，将工作触角延伸至每一户。建立“2535”矛盾调处体系，全面调处化解各类矛盾纠纷，实现家庭和睦、邻里和谐。加强村民法治观念培养，加大普法力度，完善村规民约，邀请法律顾问、法律专家来村举办法律讲座，内容主要涉及农村土地、劳动务工、经济合同等与农民切身相关的法律知识，增强农民的学法守法用法意识。

以德治为支撑，提升乡村治理内力

积极探索德治融入乡村治理的新途径，不断提升群众道德水准和文明素养，擦亮“全国文明村镇”底色。推进农村精神文明建设，依托“一场一堂”打造乡村文化长廊，张贴公民道德三字经、村规民约、家规家训、二十四孝图等，引导村民践行社会主义核心价值观。设立村民“勤、俭、孝、和”四德榜，潜移默化教育引导村民成为文明新风的传播者、核心价值观的践行者。丰富农村文化生活，定期邀请本村德高望重的“识字人”、县乡两级的“文化人”，举办各类文化讲座，弘扬正风正气。设立正月初二春节文化活动日、6月2日农民文化节村俗“两节”，开展书画展、篮球赛、歌咏比赛、秦腔演唱等多种形式的文体活动，增强群众凝聚力。

以自治为基础，激发乡村治理活力

持续健全村民自治组织和机制，充分发挥广大村民自我教育、自我管理、自我服务的作用，扎实推进村民自治工作。探索村民自治模式，探索以“群众自治+基层协商+政协协商+社会组织”相结合的基层治理形式，推动民事民评、民事民议、民事民办。严格落实“四议两公开”和“三议五会”，坚持一事一议、逐项表决，每年至少召开1次村民会议、每季度至少召开1次村民代表会议，集体研究重大事项、重大问题或事关群众切身利益的事项。提升便民服务能力，推行全天候联系、全方位服务的“双全工作法”，包村干部和村干部轮流坐班值班，帮办村民事务，让群众少跑路、得实惠。配合破解“小马拉大车”难题，认真梳理全县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单，结合村内实际，明确村级职权，清理“滥挂牌”10块，外部保留6块，内部保留15块，精简相关会议，规范出具便函，清理各类工作群8个、微信公众号1个。

以增收为关键，增强乡村治理动力

把项目建设和特色优势产业发展作为农民增收的关键抓实抓细，社会治理水平显著提升，基层党组织战斗力明显增强。完成会州广场建设、村级组织活动场所改造升级、红军长征红堡子展览馆主体工程、会州博物馆升级改造、特色蔬菜产业园建设工程、红色教育主题公园建设等项目。对280户农户家中小煤炉、厨房、土厕、土炕进行升级改造。大力发展种养殖业和农产品购销业，全村种植高原夏菜1500亩、苹果1200亩，搭建塑料大棚2000座，培育牛羊养殖企业3家、合作社12家，规模养殖户85户。培育农产品购销大户30家，黑瓜子、小杂粮购销从业户300余户，年销售额达6000多万元，2023年全村农民人均可支配收入12160元。深挖资源潜力，畅通“四种”渠道发展壮大村集体经济。截至目前，村集体经济总资金达到160万元，2024年预计收入32.8万元。