白银市融媒体中心记者 苏黎明

新时代基层工作要用党建凝聚人心、汇聚力量，为基层治理注入源源不断的动力。白银区水川镇始终坚持“抓牢基础工作、抓实重点任务、抓细治理措施”的工作思路，探索建立了以“三个到位”“两大平台”为支撑、以“两个关键”“八个结合”为抓手、以“三个聚焦”“四个维度”为重点的“全域系统工作法”，着力打造“平安水川”“法治水川”“和美水川”。

串珠成线让基础“实”起来

坚持“政策推动、机制落实、组织保障”三个到位，高位推进党建引领社会治理工作。通过党委扩大会议、政法联席会议、信访联席会议分析研判突出问题和薄弱环节，健全完善信访问题及矛盾纠纷调处、治安巡防等6项工作机制。扭住突出问题，发挥“头雁效应”，持续对信访矛盾排查化解，采取清单式管理方式，对账销号。依托综治中心规范化建设新建便民服务大厅，进一步打造形成“1+3+10+N”“三区一体”的综治中心阵地，夯实社会治理基础。

充分运用智治平台和网格化服务管理平台，有效发挥“甘肃省网上信访信息系统”“码上反映”和网格化服务管理功效，对党建引领基层治理工作进行常态化、信息化、无缝隙管理。扎实开展“大排查、大调研、大整治”活动和“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”行动。领导班子带队深入走访群众，解决突出信访问题和群众反映的热点难点问题，为民帮办实事27件。坚持人民至上宗旨，设立党员示范岗、责任区81个，党员干部承诺践诺事项75项，开展各类志愿服务活动30余次。聚焦“党建+智慧赋能”，通过理论学习理清思路，通过网格化服务管理推动措施落实，通过夯实基础彰显工作实效，通过“三个到位”明晰工作重点，通过建章立制提升工作效能，串珠成线增强治理动力。

因案施策让问题“少”起来

紧抓社会治安和法治宣传“两个关键”，包村领导牵头深入排查治安隐患等问题，坚决防止发生各类安全事件。扭住治安隐患问题，采取综治专干、司法专干、派出所民警、村社干部“四员”联动机制，并充分发挥网格员、“一村一警”作用，强化治安突出问题区域排查整治，常态化开展治安巡逻，减少治安案件发生。以“法治大讲堂”活动为抓手，常态化开展“八五”普法等法治宣传和禁毒、反邪教、防范电信诈骗、打击涉枪涉爆物品等基层治理宣传。

运用“八个结合”多元化信访矛盾调处方法，破解难题、止纷定争。采取网格化服务管理、学习“枫桥经验”、三调联动、专项化解活动、新时代文明实践志愿服务活动、困难群众慰问帮扶工作、法治宣传及法律服务和“12345”政务热线相结合的“八个结合”多元化信访矛盾调处方法，落实“五定四包”化解机制，坚持领导包案、因案施策、跟踪问效、限时办结。常态化开展信访问题暨矛盾纠纷大排查大调处活动，集中处理疑难信访事项和矛盾纠纷。充分发挥“一约四会”在群众自我管理、自我约束、自我提高的作用，提升基层治理效能和群众精神风貌。

今年以来，该镇有效运用甘肃省网上信访信息系统平台化解信访交办件7件、网民留言1件；领导干部接访、下访，有效化解信访问题41 件；排查出矛盾纠纷162件，已化解158件，化解率为97.5%；通过“码上反映·马上办理”民情直通平台解决群众反映问题36件，政务热线受理群众诉求50件，已全部办结。

紧扣主线让基层“稳”起来

聚焦“平安建设”重点，“主动稳定”主线，“组织力”提升，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。通过开展“三会一课”、专题宣讲、研讨交流，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、严格履行“第一责任人”职责，充分发挥党组织在基层治理中把方向、做决策、统资源、稳大局的作用。

积极完善基层治理触角，以网格员为基础，构建平安网格，纵深推进主动创稳行动。健全落实“五大体系”，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。紧盯“人、事、点、面”四个纬度，通过落实入户走访、见面谈话、情绪疏导、心理咨询、关爱帮扶和“一人一策”“一人一专班”“一案一议”等措施，不断探索和创新工作方式方法，推动问题早发现、纠纷早化解、隐患早排除。

下一步，水川镇将聚焦薄弱领域，抓整改、建机制、促发展，运用“全域系统工作法”，深入推进党建引领基层治理，着力打造宜居宜业宜养宜游特色小镇。