白银融媒记者 展嘉楠

实干担当勇争先，砥砺奋进谱新篇。

2024年，白银市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实全国、全省组织工作和组织部长会议精神，深入实施凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”，着力选干部配班子、抓基层打基础、育人才聚贤能，推动全市组织工作取得新进展新成效。

凝心铸魂 党的创新理论武装持续深化

旗帜指引方向，思想凝聚力量，理论照亮征程。一年来，白银市组织系统始终坚持不懈抓好党的创新理论武装，着力做好深化内化转化工作。

持续巩固拓展主题教育成果。制定印发《巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果任务清单》，明确15项62条具体任务，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。坚持和运用主题教育经验做法，落实“四下基层”制度，市委市政府主要领导开展下访接访，推动化解信访事项11件；其他领导干部主动下沉基层，宣传党的政策理论，深入了解群众诉求，累计解决群众急难愁盼问题313件。

推动党纪学习教育走深走实。制定印发《开展党纪学习教育工作方案》，组建全市党纪学习教育工作专班，坚持“一周一调度”等工作机制。各级党组织累计开展理论学习中心组学习2257场次、2.41万人次，基层党组织书记讲专题党课4376场次，培训干部28期2609人，开展警示教育4391场次、10.79万人次。

扎实精准开展干部教育培训。持续提升市委党校（市行政学院、甘肃会宁干部学院）办学质量，举办市管领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训班4期、培训981人，举办其他各类培训班60期、培训4534人，配合完成中央调训及省级培训95期、培训799人，成功承办全省干部教育培训工作等4个专题培训班。

选贤任能 重担当重实干导向更加鲜明

为政之要，惟在得人，首在用人。一年来，白银市组织系统全面贯彻全省党政领导班子建设座谈会议、全省干部监督工作会议精神，健全完善选育管用机制，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

全面对标对表选拔配备干部。建立年轻干部专题调研、日常发现和动态储备等工作机制，坚持好中选优，突出基层导向，加强培养使用，领导班子和干部队伍年龄、专业、来源结构不断优化。

树立正确导向识别使用干部。优化干部选拔使用和职级晋升工作规程，健全落实干部综合研判、考核考察、差额比选等工作机制，以科学选人机制保障用人质量。着力加强党政一把手和优秀年轻干部统筹选配，领导班子和干部队伍年轻化、知识化步伐逐步加快。

出台务实举措关心关爱干部。突出政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，持续抓好关心关爱干部激励担当作为148条措施落实，牵头制定151项年度具体任务清单，推动解决基层“项目人员”入编、夫妻长期两地分居、异地交流干部和高层次人才子女入学等问题。

搭建实战平台培养锻炼干部。修订挂职干部管理办法，从市县经济、金融部门和工业园区选派4名干部到中投公司跟岗交流，从三县和园区选派11名干部到天津市和平、西青两区挂职锻炼，从驻银国有企业、市县部门单位选派9名干部到工信、工商联等市直部门单位挂职培养，从市县部门单位选派71名年轻干部挂任乡镇党委副书记或副乡（镇）长，从全市公安、法院系统选派11名干部进行上下交流挂职，推动广大干部走出去开阔眼界、下基层建功立业。

坚持从严从实监督管理干部。严格落实提醒、函询、诫勉、审计、个人事项报告和“一报告两评议”等制度，细化落实“三个区分开来”，完善容错纠错、澄清正名工作机制，健全问题线索快查快办快结机制，组织领导干部完成个人有关事项填报工作。持续强化巡视巡察整改监督，确保“条条要整改、件件有着落、事事有回音”，推动整改工作见行见效。

人才赋能 创业创新创造活力有效激发

功以才成，业由才广。一年来，白银市组织系统认真贯彻落实中央、省委人才工作领导小组会议精神，持续深化人才发展体制机制改革，着力构建“引育用留”全链条工作机制。

着力提升人才工作整体合力。先后召开市委人才工作领导小组会议、重点人才工作协调推进会3次，开展党委（党组）书记抓人才工作述职评议，制定年度人才工作要点，细化6个方面48项任务指标，有力有序推进落实。修订《白银市事业单位引进高层次和急需紧缺人才工作办法》，人才引进规范化、科学化水平得到全面提升。

着力强化人才引育工作效能。制定人才需求清单，赴北京、上海开展“海纳‘白’川·共‘银’未来”高层次人才引进宣介活动，全年引进高层次和急需紧缺人才516人。实施“凤舞铜城”人才计划，组织开展第四批行业首席专家评聘工作，评聘行业首席专家82名，完成110名第一批铜城青年英才期满考核，推荐选拔第二批铜城青年英才培养对象187名。推荐评聘省领军人才7名、陇原青年英才16名，入选“陇原之光”人才培养项目人选8名。

着力完善人才服务保障机制。强化政策资金扶持，指导省拔尖领军人才实施技能人才培养项目1项，争取培养资金48万元；实施省级人才项目5个，扶持资金396万元；争取2025年省级人才项目6个，扶持资金564万元；实施市级引进高层次人才（团队）项目10个，扶持资金150万元。落实16名高层次人才子女入学优待政策，申报续报陇原人才服务卡保障对象156人，确定铜城人才服务卡保障对象192人，兑现第三批首席专家年度津贴、考核奖励67万元和新聘首席专家工作室建设补贴65万元，人才服务保障能力不断提升。

强基固本 政治功能组织功能显著增强

欲筑室者，先治其基。一年来，白银市组织系统扎实推进基层党建质量提升“九项行动”，推动各行业各领域基层党组织全面进步全面过硬。

持续夯实乡村振兴战斗堡垒。实施“一村一名大学生村干部”计划，新配村党组织书记66人、村文书98人，储备村党组织书记后备力量1386人、村干部后备力量3177人，村干部大专以上学历占81.4%。扎实推进村级集体经济倍增计划，实施新型农村集体经济项目33个，布点建设红色美丽村庄试点村8个，集体经济村均收入达到40.73万元。统筹开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动，发现的569个问题全部完成整改。配强乡镇党务工作力量，制定《关于健全乡镇（街道）党建工作办公室运行机制的指导意见》，完善工作例会、常态下沉、重点联系、督查评估4项机制，为党建办新配工作人员123人。优化驻村第一书记和工作队选派管理，调整轮换驻村干部225人。摸排确定软弱涣散基层党组织56个，采取“一支部一方案”、领导包抓、销号管理等工作措施，集中力量整顿提升。

持续增强城市基层党建整体效应。优化街道“大工委”、社区“大党委”设置，累计召开社区“大党委”党建联席会议547次，确定共驻共建事项927个，推动落实903个，完成率97.4%。推动市、县（区）两级机关企事业单位1.64万余名党员干部到联系社区报到，累积开展各类志愿服务2.76万余人次。持续强化阵地服务功能，新建社区党群服务中心4个，改造提升9个。充实壮大社区服务力量，全市157个社区共配备社区工作者1795人。开展社区党组织书记“岗位大练兵、能力大提升”活动，市级层面培训社区党组织书记93人。

持续推动行业领域党建提档升级。在机关单位，深入实施机关党建质量全面提升“七项行动”，集中开展督导调研，现场反馈、督促整改各类问题170余项；在事业单位，全市232所中小学校全部落实党组织领导的校长负责制，全面完成党委（支委）会议、校长办公会议议事规则及学校章程修订工作；认真落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，公立医院领导体制、内设机构、医院章程、议事规则全面规范。在国有企业，研究制定《关于进一步加强市属国有企业党的建设工作的实施意见》《2024年市属国有企业党建工作要点》，全面规范提升国企党建工作质效。在“两新”组织，扎实开展“两企三新”领域“两个覆盖”攻坚行动，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到96.51%、96.82%，党的工作覆盖率达到100%；推动物业企业党建与服务“双提升”试点工作，成立物业企业党组织57个，应建尽建率100%；谋划开展“党建领航·链动聚能”专项行动，组建产业链联合党委12个，党的组织和党的工作覆盖面有效扩大。

持续加强党建引领基层治理实效成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的网格管理机制，划分网格2273个，成立网格党支部（党小组）2057个，着力构建“五治融合”基层治理体系。坚持把整治形式主义、为基层减负摆在突出位置，制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，精简完善考核工作机制和评价体系，从严控制从县以下单位借调工作人员，坚决杜绝基层党建设施奢侈化、党建活动庸俗化。

先锋引领 党员示范带动作用有效发挥

党员先锋模范作用是党的先进性的具体体现，是我们党始终保持强大凝聚力和战斗力的重要保障。一年来，白银市组织系统全面落实中组部、省委组织部党员队伍建设座谈会议精神，着力强化党员教育管理，推动广大党员学先进、当先锋、作表率。

加强党员队伍建设。制定印发《2024年发展党员指导性计划》，严格落实定期调度、分析研判等制度。聚焦流动党员“四难”问题，谋划开展流动党员“暖心”系列活动，为流动党员派送“暖心”礼包2932份，4597名流动党员全部入库管理。

提高党员培训质量。制定印发《关于加强和规范乡镇（街道）党校建设的意见》，78个乡镇（街道）党校均已规范化、实体化运行，培训农村党员97期、7445人，占5年培训计划的30%。组织拍摄党员教育电视片13部，其中《“棚”勃发展》《花儿新村》被列为2024年全省党员教育电视片重点选题。

突出党员示范引领。深入挖掘、大力宣传表彰对象先进事迹，评选表彰全市“乡村振兴好组织、担当作为好支书、致富带富好党员”各10名（个），我市优秀党员宋清被省委省政府表彰为“记一等功公务员”，引导带动广大党员争当先锋、争作表率。

强化党员关怀帮扶。组织全市各级党组织在元旦、春节和国庆期间走访慰问党员干部4258人，指导各基层党组织对符合“光荣在党50年”纪念章发放条件的老党员进行摸底统计和公示，“七一”前为全市1135名老党员颁发纪念章。

拓展党员活动阵地。加快新兴领域党组织活动场所建设，累计建成新兴领域区域性党群服务中心3个、“红色驿站”30个，有效提升了新经济组织、新社会组织、新就业群体综合服务保障能力。

回顾过去，白银市组织工作成效斐然；展望未来，使命在肩，任重道远。在新的征程上，白银市组织系统将全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，找准定位，真抓实干，持续夯实思想理论根基、优化干部选育管用机制、增强基层党建效能、凝聚人才队伍合力，为推进中国式现代化白银实践提供坚强组织保证。