包兴鹏
近年来,白银区通过采取“加强驻村干部管理、解决群众难事、推动产业发展”三项举措,推动驻村干部队伍精准发力,切实提升帮扶实效,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力组织保障。
全方位加强干部管理,让驻村干部“更有为”。聚焦选育、管理、激励三个环节,加快建设一支政治素质高、能力水平强的驻村干部队伍。建立区级部门驻村帮扶协调、驻村帮扶与村“两委”分工合作等工作机制,以“三从严”(即:从严管理、从严考勤、从严考核)推动驻村各项制度落实落细,压紧压实驻村干部主体责任、部门“捆绑”责任、乡镇(街道)日常管理责任。全面落实驻村干部一次性驻村补助、生活补贴、乡镇补贴等补贴政策,严格按照1万元/人标准足额保障驻村工作经费,并将驻村工作成效作为选人用人的重要参考,今年累计提拔重用、晋升职级有驻村帮扶工作经历的干部10余人。
全过程解决群众难事,让驻村帮扶“更暖心”。坚持在底数清、情况明的基础上,推动驻村干部用心用情解决好群众的急难愁盼。健全防止返贫动态监测常态化机制,驻村干部开展全覆盖“地毯式”入户走访,每月至少走访一遍帮扶村“三类户”和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众,每季度至少走访一遍脱贫户和一般户,实时更新农户基本信息台账。带头帮扶“三类户”“三留守”等特殊困难群体,协助配合村党组织常态化开展“四必到四必访”活动,切实提高驻村干部群众服务群众能力,多措并举解决好困难群众的“急难愁盼”500余件。针对收入较低、就业不稳定及受各类风险影响较大的农户,“一户一策”精准制定帮扶措施590余条(监测户户均落实帮扶措施4.85项),坚决守住不发生规模性返贫底线。
全链条推动产业发展,让帮扶工作“更有质”。充分发挥驻村干部专业技能强、联动资源多、信息渠道广的优势,推动村级产业高质量发展,确保发展成果更多更好惠及人民群众。区、乡分级建立联席会议制度,完善组织、财政、农业农村、乡村振兴等部门分工协作机制,实行单位联村和干部驻村捆绑责任制,强化政策协同、资源统筹。高标准推进。积极领办集体经济项目18个,挖掘驻村特色产业、闲置资产30余个,全力以赴对上争取项目、资金、政策支持,成功纳入新一批中央财政扶持发展农村集体经济试点村3个,有力有效推动村级产业提质增效。高效率分配。紧盯“三类人群”增收问题,构建脱贫群众持续增收体系,优化无劳动能力、弱劳动能力的群众收入保障机制,全区脱贫人口人均纯收入稳步提升。