曾洁

党的二十届四中全会提出坚持有效市场和有为政府相结合，充分激发各类经营主体活力。会宁县市场监督管理局以此为指引，推出一系列改革举措，致力于将营商环境的“软实力”转化为县域经济高质量发展的“硬支撑”。

审批做“减法”，发展增信心

在会宁县政务服务大厅，一场围绕效率的深刻变革正持续进行。会宁县市场监督管理局通过深化“证照分离”“多证合一”改革，创新践行白银“六办”模式，将企业开办全流程压缩至1个工作日以内。与此同时，与银行合作推出“开户送公章”政策，使新企业开办实现“零费用”。会宁县汇友建筑工程有限公司负责人蔺莉果说：“12月10日提交了申请，当天就拿到了营业执照和免费公章。这不仅是节省费用，更在创业初期给予了我们极大的便利和信心。”

帮扶有精度，激活主力军

个体工商户是县域经济的“毛细血管”，会宁县现有24949户个体工商户，占全县经营主体总量超七成。针对这一庞大群体，会宁县市场监督管理局实施分型分类精准帮扶培育，完成“名特优新”分类，并为有保留原字号（商号）名称沿用需求的个体工商户，提供免注销新办直接变更经营者以及帮办导办、送照上门、证照邮寄等便捷服务。通过设立线上线下“个转企”专属通道，大力推动其转型升级。2025年，全县新增经营主体3001户，完成“自转个”2185户、“个转企”19户。成功转型的会宁县福满田源种植农场负责人杨学雄表示：“‘个转企’后原字号名称能直接沿用，手续一次办结。身份变了，发展的舞台更宽广，参与政府项目、对接资源的底气也更足了。”

服务集成化，覆盖全周期

改革贯穿经营主体从准入到退出的全过程。会宁县市场监督管理局牵头将企业注销、信息变更、开办餐饮店等事项集成“一件事”办理，推动服务从“能办”向“好办”升级。截至目前，已高效办结企业注销428件、信息变更786件、开办餐饮店497件，构建起覆盖全县34777户经营主体的服务网。

从“一日办结”到“零成本开办”，从开辟“个转企”绿色通道到推行“一件事”集成服务——这些流程上的“减法”，实则是提振发展信心的“加法”，彰显服务初心的“乘法”，是对市场活力的深度激发。会宁县市场监督管理局登记注册和行政审批股股长高强介绍，未来将针对政策宣传、部门协同等短板持续发力，强化精准宣传，打通协同壁垒，推动关联业务“一网通办、一窗办结”，并广泛收集经营主体诉求，形成“发现问题—优化流程—跟踪问效”的管理闭环，提升服务精准度，让所有经营主体在会宁县安心经营、放心投资、专心发展。

会宁实践表明，当政府的主动作为精准契合市场发展的内在需求，县域经济的高质量发展便能获得最活跃、最持久的动能。