白银融媒记者 乔斌

通讯员 赵栋

粮安天下，地为根基。2025年，白银市深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以“长牙齿”的硬措施坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。最新国土变更调查数据显示，全市现状耕地面积达806.3749万亩，较上年净增6.3153万亩，实现连续三年耕地净增长。

一年来，白银市紧扣耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标，坚持系统谋划、创新实践，在压实责任、量质并重、优化布局、科技赋能等方面协同发力，探索形成一批符合市情、富有特色的耕地保护经验，为推动耕地保护与粮食安全协同发展写下生动注脚。

机制护航：织密耕地保护“防护网”

粮食安全是“国之大者”。白银市坚决落实耕地保护和粮食安全“党政同责、一岗双责”，层层压实责任链条，推动耕地保护从“单兵作战”向“协同共治”转变。

强化规划管控。以国土空间规划为引领，从严核定耕地保有量和永久基本农田保护面积，确保任务逐级分解、责任到人。

严格用途管制。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严把土地审批关口，坚决杜绝违法违规占用耕地行为。

科技赋能监管。积极探索“科技+监管”新模式，从“人海战术”转向“智慧天眼”，构建起“天上看、网上管、地上查”的立体化监管体系，实现违法占用耕地早发现、早制止、早查处。

推进综合整治。统筹实施耕地恢复与生态保护修复工程，推动耕地资源提质增效，实现生态效益与经济效益双赢。

从制度设计到网格管理，从闭环运行到实效提升，一条贯穿市、县、乡、村的责任链条持续织密筑牢，为守住耕地红线、夯实粮食安全根基提供坚实制度支撑。

多措并举：拓宽耕地增量“新路径”

数据是最有力的见证。2025年，白银市现状耕地面积较上年净增6.3153万亩，背后是新增耕地8.0847万亩、减少耕地1.7694万亩的动态平衡。这标志着全市耕地保护工作不仅守住了数量红线，更实现了质量提升与结构优化的双重突破。

新增耕地从何而来？白银市以三大渠道同向发力，持续夯实耕地根基。

项目带动，提质扩容。大力推进高标准农田建设和土地整治项目，项目区新增耕地2.6201万亩，同步完善灌溉、道路等基础设施，实现“增量”与“提质”双丰收。

动员整改，唤醒“沉睡”资源。市县两级自然资源部门主动担当，政策宣传、技术指导、执法监督三管齐下，推动整改恢复耕地1.6932万亩，一批被占用或撂荒的土地重新回归“农姓”身份，有效盘活资源存量。

激发内力，激活主体作用。充分尊重农民意愿，鼓励支持农民在政策允许范围内自主调整土地利用方式，新增耕地3.7714万亩，让农民从政策执行者转变为耕地守护者、乡村振兴参与者，保护耕地的内生动力持续增强。这种以共享为导向、以机制为保障的内生驱动模式，正在白银市形成珍惜土地、用好耕地、保护良田的持久氛围，为牢牢守住耕地红线和粮食安全根基，提供坚实而可持续的社会基础和群众动力。

从黄河两岸的提灌绿洲到会宁的黄土旱塬，从景泰川的高扬程灌区到平川区的丘陵梯田，白银市正以“寸土必珍”的决心，书写着耕地保护的精彩答卷。这条融合压实责任、量质并重、优化布局、科技赋能与强化激励的系统路径，不仅牢牢守住耕地红线，也为粮食稳产增产和农业生产空间拓展筑牢了坚实基础。

“下一步，全市将进一步巩固拓展新增耕地成果，强化后期管护，确保耕地资源稳定利用；持续加大高标准农田建设投入，逐步推动永久基本农田全部建成高标准农田；不断健全耕地保护补偿激励机制，让保护耕地的地区、集体和农民有更多实实在在的获得感。”市农业农村局有关负责人说。

良田沃土，是丰收的希望，是安全的基石。白银市正以脚踏实地的行动，守护着每一寸沃土，为端牢中国饭碗贡献着坚实的白银力量。