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打造为农服务前沿阵地
——市供销联社加快升级改造基层社工作扫描
时间:2024-05-16 10:10:38 来源:白银市融媒体中心 阅读量:834 作者:

近年来,白银市供销联社在市委、市政府的领导和省供销联社的指导下,围绕深化供销合作社综合改革的总体要求,结合工作实际,稳妥推进基层社改造提升,积极拓展经营服务领域,取得了阶段性成效。

蓄势赋能谋发展

坚持问题导向、目标导向,通过党建赋能、项目支持、政策扶持等务实举措持续改造提升基层社组织功能,全方位支持基层供销社改革发展。2021年以来,市县财政累计支持各类资金200余万元。市委、市政府制订出台《关于持续深化供销改革 助力乡村振兴战略“十大行动”实施方案》,明确基层供销合作社建设的总体思路、主要目标,计划每年按照基层供销社总量17%的比例改造提升薄弱和相对薄弱基层供销社;按照行政村总数20%的比例推进建设村级综合服务社;按照择优分类、不重复享受的原则,对创建达标的国家级标杆基层社,市县财政分别给予50万元和30万元奖励、对省级标杆基层社分别给予30万元和20万元奖励、对市级标杆基层社分别给予20万元和10万元奖励、对县级标杆基层社分别给予10万元奖励,为建强基层基础、打造为农服务平台奠定了坚实基础。

分类施策抓提升

紧抓乡村振兴机遇,将供销合作社综合改革纳入地方乡村振兴战略规划,持续推进基层社改造提升。市供销联社对实力强、较强的基层社,推动其由流通服务向农业社会化服务延伸,加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。对薄弱基层社,通过政策扶持、资本合作、联合社带动等形式,盘活社有资产,吸收社会资本参与,拓展基层社服务功能,加快补齐改革的短板弱项。目前,全市恢复重建乡(镇)基层供销社69家,13个基层社完成了“三会”制度建设;会宁县供销联社被省供销联社评为“十强”县级社;会宁县太平店供销合作社、靖远县双龙镇供销合作社有限公司、景泰县漫水滩供销合作社被评为“三体两强”基层社;景泰县喜泉镇通过“村社共建”模式,组建成立了喜泉联合供销社,走出了一条基层供销社发展新模式。

主动担当清旧账

为审慎稳妥推动解决基层社存在的职工养老保险、土地确权登记等历史遗留问题,白银市供销联社主动担当,衔接各级党委政府和相关部门,通过实地走访、查阅档案、座谈交流等方式,在全面摸清真实底数、找准政策依据、多方调查核实的基础上,协调自然资源、执法局等部门拆除违占供销土地的建筑1宗,解决了1宗土地的确权发证;会宁县完成92宗502亩土地测绘工作,并联合县社保中心制定了《会宁县供销系统职工参加和补缴社会保险方案》;靖远县已完成2宗土地确权,并通过注入合作发展基金50万元的方式解决县级政策亏损性挂账,职工养老保险问题正在有序推进。

加强监管保资产

市供销联社坚持为农服务宗旨和保值增值核心,积极推动县(区)社建立健全基层社资产监管制度,创新监管手段,完善对基层社集体资产的监管机制。指导县级社加强对基层社集体资产的统筹管理运营,盘活基层社存量资产。目前,市供销联社组建成立了资产管理中心,5个县(区)均设立资产监督委员会(公司),支持白银区、平川区在不改变基层社性质、隶属关系和人员身份的前提下,整合基层社资源,稳步推进“县基一体化”治理模式,创建系统人财物统一管理治理机制,先行先试探索经验。

(白银市融媒体中心记者 苏黎明)

责任编辑:李凤琳
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